加强大宗商品价格风险管理

而晶澳多年来致力于提供卓越的高转换效率、高发电效率和高可靠性的光伏组件，使客户在光伏项目上的效益最大化。

2月22日，巨野县核桃园镇吴平坊村，正对着村头的麦田，是一片齐整的新房，与众不同的黑色屋顶分外打眼。西藏班戈县希望帮助建设大棚和牧民住宅，正在商议、设计。

陶瓷不是稀罕物，老曹的陶瓷板却敢叫太阳板，能转化太阳能，奥妙在哪？这板子表面是黑色的，这层黑色物质就是曹树梁呕心沥血的专利钒钛黑瓷。目前给内蒙古东吴旗的样板房已经做好，正在推进规模化建设。她家的房子和老刘的一样，是第一批建成的，从2014年下半年住进来，到现在已经过了3个冬天。这个系统的运转，只有水泵的电机需要用电，也用得极少，用村里人的话说，是统共用不了几度电，都搁不住算。与曹树梁团队合作生产、安装太阳屋顶的淄博卓达能源科技有限公司总经理张涛告诉记者，去年2月，企业与宁夏宁东能源化工基地接触，并最终中标这一包括安置房、商业楼在内总金额4600万元的大单。

一进屋子，登时感到暖意融融。在阳光充裕、地广人稀的西部，太阳屋顶正在展示它的魅力。我们非常高兴可以参加此次展览会，并发布我们的新品。

据了解，该产品效率超越99%，采用集装箱式设计方案，方便运输、安装调试简单便捷，可以节省电站综合投资成本。阳光电源董事长曹仁贤表示：日本是全球重要的光伏市场，技术门槛较高，产品要求严格。据悉，SG33K3J是阳光电源基于对日本市场的深入了解，为日本客户量身定制的高性能产品该产品的额定输出功率为33.3kW，最高容配比可达2倍，并可在50℃满载运行，具有发电效率高、初始成本低、安装运维便利等特点。

目前，该款产品已应用于日本开发商BCM(Blue Capital Management Co., Ltd)投建的200MW电站项目中，并得到了业主的高度好评。阳光电源具有高效、完善的服务体系，其产品性能在日本市场上也是首屈一指的，我非常期待能和阳光电源合作。

2017年3月1日，第七届日本东京国际智能电网展览会在日本东京隆重举行。今后我们将进一步加大在日本等高端市场的投入，为全球客户提供最佳的解决方案。展会现场一名客户说道。此外，在此次展览会上，阳光电源还展出了箱式逆变器SG2000。

据了解，该产品效率超越99%，采用集装箱式设计方案，方便运输、安装调试简单便捷，可以节省电站综合投资成本。阳光电源董事长曹仁贤表示：日本是全球重要的光伏市场，技术门槛较高，产品要求严格。借助此次展览会，全球光伏逆变领跑者阳光电源推出重磅新品组串逆变器SG33K3J。据悉，SG33K3J是阳光电源基于对日本市场的深入了解，为日本客户量身定制的高性能产品。

我们非常高兴可以参加此次展览会，并发布我们的新品对此，提案建议：一、立足十三五规划目标，尽快启动4GW光热示范项目申报工作2016年12月，国家能源局正式印发《太阳能发展十三五规划》，明确提出到2020年太阳能光热发电装机达到5GW的发展目标。

对此，刘汉元委员建议：1、清理并改革不合理的税制。习总书记曾明确指出发展新能源汽车是我国由汽车大国迈向汽车强国的必由之路。

在国家产业政策引导下，我国新能源汽车产业快速发展壮大，新能源汽车产销量已连续两年居世界第一，保有量达100万辆。若光伏电站拿不到补贴，就必定会拖欠上游组件厂商货款，组件厂商又会进一步拖欠更上游的原材料供应商的款项，从而引起连锁拖欠，形成大量的呆账、坏账和三角债，不仅导致整个光伏产业处于资金吃紧的状况，还将严重冲击投资者对光伏产业投入的信心和决心，甚至可能导致光伏行业面临更大、灾难性的断崖式下滑，影响我国经济总体运行。考虑到单个光热发电项目投资大，建设周期较长。涉及的主要税费包括：企业所得税25%及其附加、增值税17%，此外还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等其他税费种类，如再考虑社保因素，税费将更加惊人。此外，光热发电行业还未进入商业化发展阶段，为确保行业的有序竞争，不建议国家在这一期间采用类似光伏发电招标竞价的方式来确定电价。建议将结合采暖的光热发电项目列为特殊民生项目对待，尽快出台针对性的电价与热价政策，启动一批示范项目。

同时，为更好地促进行业健康发展，鼓励企业在现有示范项目基础上开发大型光热发电基地，以形成规模效应。提案二：关于支持绿色产业发展减免光伏行业税费的提案建议当前，我国光伏行业产业链个环节都是全额全税征收。

十三五是光热产业发展的重要时期，产业对国内经济产值的贡献将接近万亿。根据光伏项目数据平均测算，实际缴纳的度电增值税平均是运维成本的1.8倍，度电增值税平均是净利润的30%。

三、大力统筹实施各项新能源政策落地建议国家统筹参照光伏、风电等新能源行业支持政策，对光热发电国产装备生产制造企业给予相应的土地、财政和税收支持，明确税收减免目录清单，实现新能源支持政策的统一化。获得贷款后，光伏企业不仅要支付较高的银行利息，而且资金成本中6%的增值税还不能抵扣，作为成本很大占比的利息还要全额征收17%增值税，进一步加重了企业的税费负担。

关键词：光热产业在众多清洁能源品种中，光热发电最有条件逐步替代火电担当基础电力负荷的新能源之一，甚至有望成为主流新能源之一，在我国新能源战略中具有极为重要的地位。此外，光热发电属于高投资和技术密集型产业，50兆瓦光热电站投资额一般为10亿-20亿元，资金不足已成为光热民营企业乃至国有企业发展的一大痛点。二、确立太阳能汽车方向明确太阳能汽车作为新能源汽车的一种，纳入国家重点研发计划《新能源汽车试点专项2018年度项目申报指南》。同时，建议国家十三五期间电价政策保持稳定，尽量不要下调。

李河君认为，太阳能汽车是面向未来的新能源汽车创新应用形式，建议国家给予大力扶持。2、减免光伏行业的全部税费。

从表面上看，补贴发放的对象看似光伏电站环节，实则在为整个光伏产业链回血。四、落实高新技术企业扶持政策，支持企业技术优化升级加大对光热发电的科普及媒体宣传力度，积极发挥企业主体作用，鼓励更多企业参与技术研发和产品升级，尤其是在反射镜、汽轮机等核心装备方面加大扶持力度，建议国家对相关企业参照国家高新技术企业的相关政策予以扶持，如有必要还可以列入国家科技重大专项，从整体上提升装备水平和技术竞争力，使中国光热发电产业实现弯道超车，最终引领全球。

此外，新能源补贴资金缺口已高达600亿，前期项目补贴收入占全部电价收入的50%以上，且一拖再拖，加剧了企业的经营压力。为支持光热产业健康成长，建议国家应在新常态下坚持绿色经济发展的宏观背景下，充分发挥国有商业银行等各类金融机构的的融资引导作用，把光热产业列入融资绿色通道，包括绿色债券、信贷、政策银行、低息贷款、PPP等，尤其是要大力促进和推动两个不低于等现有政策的落地实施，切实解决融资难问题。

同时，建议还加大国家层面对光热技术、标准、检测等方面的投入力度，制定行业技术标准体系和项目考核验收标准，为光热发电项目建设保驾护航，现阶段尤其是要使示范项目真正发挥应有的示范效应。尽快明确光热发电与光伏、风电多能互补模式中各种能源的电价计算方法与标准，便于企业实践。五、尽快出台结合供暖的光热发电项目支持政策针对当前蔓延中东部地区的雾霾顽疾，中央已明确要推动北方清洁采暖，尽可能用清洁能源解决环境问题。提案一：强化政府信用建设加快落实光伏补贴发放刘汉元在提案中表示，作为关乎我国当前及未来经济发展转型和能源安全及雾霾问题解决出路的光伏产业的财政补贴问题，经过多年不断累积，已事实上成为了一个和拖欠农民工工资同样严重的现实难题，如长期拖延下去并得不到有效解决，不仅严重冲击我国光伏产业的健康、稳定和持续发展，还将严重损害我国政府的诚信形象和支付信用问题。

本届两会中，连续8年关注光伏行业健康发展的通威集团董事局主席刘汉元重点介绍了对光伏补贴、光伏税费的提案。二、从国家战略层面做好产业用地规划，优先做好西部辐照资源优质区光热项目建设，并在此基础上加快建设大型可调配、多能互补的清洁能源基地光热发电单机规模与占地面积较大，年运行小时较长，项目选址时对太阳直射辐射DNI资源要求较高，建议政府部门在制定新能源项目规划时，将具有较好厂址条件的区域预留给光热发电项目建设，并从国家战略层面对光热用地给予倾斜，做好战略产业用地规划，完善用地政策。

2、尽量简化补贴资金征收和拨付程序。但国内光热产业仍面临初始投资成本高，运营经验缺乏等诸多挑战。

这其中，自然少不了太阳能行业的企业代表。三、纳入新能源汽车产业管理通过先进制造产业投资基金对太阳能汽车制造项目给予专项支持。